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08.01.09
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  • 如何制定高管薪酬与长期激励措施?



  • 最佳答案

    国企高管们的薪酬体系应该怎样建立?



    在一番争论声中,《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》为国有及国有控股企业管理层持股开了口子。

    国企高管的薪酬组成显性与隐性皆有,激励措施长期与短期并重。

    政府垄断利润下,国企高管们的薪酬体系应该怎样建立?





    刘青松:对国有企业来说,奖的东西很多,但罚的却没有什么。我认为应该统一起来,正常情况下,企业应该有更公平的考核,奖和惩应该是同步建立起来的,但现实情况是,惩罚没有跟上。中国特有的经济体制下,可以说国企是一个怪胎。国企高管跟普通民营企业的职业经理人是有区别的,他们的机会成本不同,经营环境不一样。国家对垄断行业有保护,高管也都是组织部任命的,是一种半官半商的角色,他们都有行政级别,如果做得好会被重奖,如果做得不好,最多是调到别的企业去,或者去做地方官员。另外,给国企高管过高的薪酬可能会激起群众对他们的不满情绪,贫富差距越来越大,不满情绪愈加蔓延,这是一个很危险的倾向,对社会的公正和公民的心态是有害的。

    史宁:中航油事件后,净亏损5.12亿美元并没有耽误陈久霖30.8万美元的薪酬,身为巨额亏损的主要责任人,却依然能够拿到数目可观的奖金,这是不可想象的。从株冶事件、中储棉事件,中航油事件、国储铜事件……,我们不能总停留在对国企老总问责机制缺位的反思阶段。

    刘青松:其实,国企的薪酬收入是很隐晦的,虽然名义收入可能只有百十来万,但他们的隐形收入很大,这也造成了对管理者的不信任,甚至是对立情绪。而且对于一把手来说,他的权力很大,董事会形同虚设,虽然对外的文件很考究,但很难避免内部人控制。

    顾贵水:其实,中国国企高管都是非常优秀的一群人,从表面的薪酬来看,跟他们的付出确实不平衡。当然,有些人会说他们产生的利润是政府垄断利润,但对他们本人的才华和素质来说,其薪酬与国际企业甚至国内私营企业来比较都是很低的。其实,真正不合理的地方在于,国家和企业为其付出的远远不止表面的这些薪酬,关键在于约束力上。国家曾经争论过是否应该高薪养廉,但争论的结果在体制上。老百姓所不满的腐败就是指隐性支出太大。对于管理层持股,我们要把他和当初的管理层收购(MBO)区别开来,前者就是政府对于管理者的一种奖励,与后者产权的转让和收购是两个概念。从政策本身而言,它应该是比较合理的一个政策,作为一种尝试,是应该鼓励的。问题在于如何把它透明化,这又是一个法制化进程的问题。

    刘青松:国企高管跟普通民营企业的职业经理人是有区别的,他们的机会成本不同,国企高管们的经营环境不一样,国家对垄断行业有保护,不能把他们相提并论。而民企职业经理人做不好就得“下课”。

    顾贵水:国有企业还是一个“人治”的情况,其产生的问题跟制度化下的问题是不同的,“人治”下,每个企业都有其千变万化不同的特点。现在的社会文化,是维护上级领导的关系更重要还是管理企业、经营市场更重要?这反映出整个社会文化、商业伦理的败坏。可喜的变化是,从去年起,国资委一级的部门已经开始公开招聘,包括企业老总们的聘用都应该制度化。

    史宁:高管的股权激励政策是西方经济社会的舶来品,但西方社会的企业是私有化的。反观我们的国有控股企业,国资委是国有资产出资人代表,其任命人选到企业中就职,监督、经营着企业,属于国家雇员的性质,相对于民营企业“自然人”性质的领导者,他们这些垄断企业的高管薪酬过高并不合理。而且,在“人治”社会中建立法治,这本身就会产生矛盾。

    刘青松:在国企中,有些领导人的意识还没有转变过来,他们是在为自己、上级、或者部门利益工作,而并非是为全体国民打工。这种心态的存在肯定会导致权力寻租、利益输送甚至利润控制,根本的问题是党管一切,这个问题不改变过来,国企永远是老大难。在目前的体制下,以股权激励管理者容易引发内部人控制,股权定价是说不清楚的一个事情,起码是不透明的,我认为应该缓行。

    顾贵水:股权激励是必要的而且是正确的,国企高管们的薪酬过低会使其内心产生不平衡,这也是产生腐败的原因。商业伦理的重建,关键还要靠制度,让社会去监督。比如上市公司有一个定期发布制度,就要比非上市公司强一些,因为它相对透明。另外,中国的情况是缺少像会计师事务所这样的独立第三方监督、咨询机构,还是整个社会进程没有跟上。

    陈振业:我认为对国企高管的激励是一个资源分配问题,应该多劳多得。至于在惩罚上,我认为国企并非没有惩罚,而只是比例失调、不尽合理,但具体该如何制定比例很模糊。国外的职业经理人把信用看的非常重要,中国商业社会虽然缺乏信任,但仍然有很多国企老总们是值得尊敬的。在现在的环境下,即使是垄断行业也在积极地开拓,应该根据业绩去评判薪酬,也要看管理者在企业中是怎样成长起来的。

    肖玉玲:企业高管薪酬多少,归根








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